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            找差距、补短板…营山小山村美民富产业兴

            营山新闻网

            “实现83个贫困村退出、2.52万贫困人口脱贫,全县整体摘帽”,这是2018年营山县的头等大事。为此,营山县委、县政府调动精干力量,集中优势资源,开展脱贫摘帽大会战,找差距、补短板、明举措,与时间赛跑,与困难较劲,拼搏拼抢、冲锋冲刺。目前,各项工作进入查漏补缺阶段。

            连日来,笔者踏访该县贫困乡村,一条条蜿蜒的村道水泥路、生产便道通村入户,连接脱贫奔康产业园;一栋栋崭新的民居里,贫困群众脸上洋溢着满足的笑容。他们发自内心地感谢党的好政策和帮扶干部的真情付出,并对未来的生活充满希望和信心。

            帮扶力量

            抽调99名精干力量,组建1个“尖刀连”、11个“尖刀班”,深入乡村开展现场督导工作;

            29名县级领导、132个帮扶部门、150个驻村工作队、388名“第一书记”、184名驻村农技员被派驻到贫困村和部分非贫困村,185家学校、医院、国企等新增帮扶力量全面充实到53个乡镇。

            完善基础

            今年实施易地扶贫搬迁1467户,改造建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、残疾户C、D级危房

            12224户,改造土坯房4962户,建设农村周转房964套等;

            新建贫困村村道水泥路259公里、空白村村道水泥路106公里,水泥路实现村村通;

            建成12018个安全饮水工程、550处小微水利设施,彻底解决困难群众安全饮水问题。

            发展产业

            150个贫困村建成脱贫奔康产业园329个;

            建成晚熟柑橘基地3万亩、道地中药材基地3万亩、九叶青花椒4万亩、蔬菜基地1万亩,启动建设营山黑山羊核心场2个、扩繁场9个;

            全县专业合作社和家庭农场达1726个,黑山羊养殖户达17553户。

            尽锐出战 严格管理

            “花椒产业园面积1200多亩,还套种了丹参,用水量大。目前已有4口蓄水池,能再增加两口就更好了。”10月21日上午,营山县涌泉乡十龙村贫困群众唐勋来一边在产业园里忙活,一边向“尖刀四班”班长郭永忠反映情况。

            “我们会尽快与县水务局协调,争取早日解决问题。”郭永忠说,“尖刀四班”共有9名成员,今年7月以来,常驻玲珑、涌泉、木顶、清源4个乡镇的38个村开展督促项目推进、收集反馈问题、跟踪整改落实等工作,目前已收集群众反映的有效问题1050个、整改落实900余个。

            营山县脱贫办主任杨光介绍,今年7月,该县抽调99名精干力量,组建1个“尖刀连”、11个“尖刀班”,深入乡村开展现场督导工作,确保扶贫项目建设达进度、干部帮扶出实招、问题整改见实效。截至目前,“尖刀班”共发现问题8300余个,督促整改6600余个、移交问题线索47条、追责问责62人,涉及乡镇36个。

            打赢脱贫攻坚战,机制创新、责任落实是关键。营山县以强有力的管理推动人员履责、工作落实、问题整改。该县坚持尽锐出战,充实“五个一”帮扶力量,将29名县级领导、132个帮扶部门、150个驻村工作队、388名“第一书记”、184名驻村农技员派驻到贫困村和部分非贫困村,18家学校、医院、国企等新增帮扶力量全面充实到53个乡镇,进一步壮大扶贫力量。结合省委“3+10”政策组合拳和24个专项扶贫方案,制定任务清单、工作清单、进展清单、问题清单,明确工作任务和重点。该县实行县领导、部门、乡镇、村扶贫干部“四级责任清单”制度,促进各级扶贫干部各司其职、各负其责,相互配合,取长补短,确保帮扶成效最大化。

            该县还印发了《坚决打赢脱贫摘帽攻坚战“十条铁规”》《关于进一步严肃脱贫摘帽工作纪律的通知》等文件,进一步严肃脱贫攻坚纪律;坚持一线工作法,建立白天无会、县级领导留宿蹲点等工作制度,将主要工作精力全部投入脱贫攻坚,全力提升帮扶成效。从县纪委监委、脱贫办、目督办等部门抽调人员组建工作小组,负责项目监督、常规巡查、暗访评估,对全县脱贫攻坚工作实行一天一调度、一周一督查、一月一排位、一季一考核,以“三路合围”的督查态势,强力推进工作开展,确保按时按质完成目标任务。

            完善基础 补齐短板

            “如今自来水到家了,挑水吃的日子一去不复返了。”21日下午,带河乡青山村贫困群众周菊花高兴地说,如今村民不仅用上了自来水,村里还修通了水泥路,她家通过易地扶贫搬迁住进了新居,儿子也将娶媳妇了。

            完善基础设施是推动脱贫攻坚工作的重要抓手。今年,营山县实施易地扶贫搬迁1467户,改造建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、残疾户C、D级危房12224户,改造土坯房4962户,建设农村周转房964套等。新建贫困村村道水泥路259公里、空白村村道水泥路106公里,超进度完成交通扶贫年度任务,实现村村通水泥路目标;建成12018个安全饮水工程、550处小微水利设施,彻底解决困难群众安全饮水问题。

            该县还实施“五改三建”工程,在尊重群众意愿的基础上,稳步推进改厨、改厕、改电和入户路建设等工作,进一步改善贫困群众生产生活条件。加快贫困村文化室、标准卫生室、乡镇卫生院、中心校、便民服务中心和通信网络建设扫尾工作,大力实施广播“村村响”、电视“户户通”工程,全面完成脱贫攻坚所有公共服务项目建设任务,基层服务水平不断增强。

            村有产业 户有收入

            要改变贫困现状,除了让村民住上好房子,有便利的基础设施,更重要的是“鼓”起他们的腰包。为此,营山始终把产业扶贫作为长效增收的根本之策,结合贫困户、贫困村实际精准施策,实现从“输血”向“造血”转变。

            10月19日,秋雨淅沥。笔者在朗池镇兴云村看到,村道水泥路、生产便道将连片的红芯王柚基地连接起来,织成一张产业网。“2200多亩红芯王柚长势良好,存活率在90%以上,明年可全面挂果。”该村第一书记谢双说,该村实行“龙头企业+基地+农户”模式,引进四川蜀龙有限公司成立脱贫奔康红芯王柚种植产业园,贫困户通过流转土地、产业扶持金和小额信贷等资金入股,以及在产业园务工等方式增加收入,形成了良好的利益联结机制。

            秋季正是收获的季节。当天,兴云村村委会会议室里热闹非凡,村民正在领取今年的入股分红。“李德君,产业扶持金入股7000元,今年分红420元;小额信贷入股30000元,今年分红1800元,共计2220元……”工作人员一边拿着名单簿公布红利金额,一边将一沓沓现金送到贫困户手中。

            “全村46户贫困户以产业扶持金入股产业园,还有13户贫困户通过小额信贷入股产业园,前3年每户每年可分到入股金6%的红利。”谢双介绍,当天共发放红利4万余元。

            目前,营山150个贫困村建成脱贫奔康产业园329个,并采用“专合社+村集体+贫困户”的模式经营。专合社牵头负责园区建设及管理,村集体协助专合社管理园区,并利用产业扶持资金入股分红。目前,该县已累计向信用良好、有致富门路的贫困户发放小额信贷、产业扶持资金3.95亿元,引导贫困户入股参与产业发展,从中获得土地流转、务工收入和入股分红等多项收益。此外,该县还成立了村集体经济经营管理有限公司166个。

            以市场为导向、效益为目标、辐射带动贫困群众增收为根本,该县依托“新-法-朗”现代农业产业融合示范区、黑山羊产业示范带和道地中药材、晚熟柑橘、木本油料(花椒)等“一区一带三基地”,大力发展特色产业,建成晚熟柑橘基地3万亩、道地中药材基地3万亩、九叶青花椒4万亩、蔬菜基地1万亩,启动建设营山黑山羊核心场2个、扩繁场9个,全县专业合作社和家庭农场达1726个,黑山羊养殖户达17553户。(鲜润 邓斐)

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